مجموعة اللوجستيات هي واحدة من 11 مجموعة إنسانية أنشأتها اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات (IASC) في أعقاب الإصلاح الإنساني وأجندة التحول الخفية. يهدف "نهج المجموعة" إلى تعزيز الاستعداد على مستوى النظام والقدرة التقنية للاستجابة لحالات الطوارئ الإنسانية من خلال ضمان التنسيق والقيادة التي يمكن التنبؤ بها والمساءلة عبر القطاعات الفنية الرئيسية للاستجابة الإنسانية (مثل اللوجستيات والصحة والمأوى).
هيكل مجموعة اللوجستيات
مجموعة اللوجستيات عبارة عن مجتمع من الشركاء يتعاونون للتغلب على القيود اللوجستية وتحسين الاستجابة اللوجستية الإنسانية الشاملة. يتم توجيه حوكمة مجموعة اللوجستيات من قِبل المنظمات الشريكة لها على المستويين العالمي والقطري، بدعم من فِرق دعم مخصصة، وتقودها وكالة قيادة المجموعة المعينة (CLA).
عينت اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات برنامج الأغذية العالمي كوكالة قائدة لمجموعة اللوجستيات على المستوى العالمي وهي مسؤولة أمام منسق الإغاثة في حالات الطوارئ عن أدائها. على هذا النحو، يستضيف البرنامج فريق دعم مجموعة اللوجستيات العالمية في مقره في روما، إيطاليا ويسهل أنشطته من خلال تخصيص الموارد اللازمة على المستويين العالمي والمحلي، وتعتمد هذه الموارد على التمويل المقدم من الجهات المانحة لعمليات مجموعة اللوجستيات. كما يُعد البرنامج ملاذًا أخيرًا للخدمات اللوجستية المشتركة.
تتكون المجموعة الاستشارية الاستراتيجية (SAG) من ممثلين عن المساعدين اللوجستيين المعتمدين والمنظمات الشريكة المعينة على المستوى العالمي خلال الاجتماعات اللوجستية العالمية (GLM) لمدة عامين، والمجموعة الاستشارية الاستراتيجية (SAG) هي الهيئة التوجيهية لمجموعة اللوجستيات التي يمثل أعضاؤها ويقدمون تقاريرهم إلى مجتمع الشركاء بأكمله. تقدم المجموعة الاستشارية الاستراتيجية بشكل ملحوظ الدعم الاستراتيجي والتوجيه لفريق دعم مجموعة اللوجستيات العالمية وقد تنشئ مجموعات عمل مخصصة لتطوير جوانب محددة تتعلق بالشراكات. قد يتم أيضًا تعيين المجموعة الاستشارية الاستراتيجية المحلية من قِبل الشركاء على المستوى القطري عندما تعتبر ذات صلة.
أخيرًا، يتم دعم أنشطة مجموعة اللوجستيات من قِبل العاملين في المجال الإنساني المتفانين النشطين على المستويين العالمي والقطري:
فريق دعم مجموعة اللوجستيات العالمية
هيكل الدعم النشط الدائم الذي يقود، جنبًا إلى جنب مع الشركاء، تنفيذ استراتيجية مجموعة اللوجستيات عالميًا ويكون مسؤولاً عن نتائجه. إنه يعزز ويطور ويحافظ على الشراكات لتقوية مجتمع الشركاء التي تعتمد عليها مجموعة اللوجستيات وتشرف على تنظيم الأحداث العالمية. علاوة على ذلك، يقدم فريق دعم مجموعة اللوجستيات العالمية أيضًا التوجيه والدعم وزيادة القدرات لأنشطة مجموعة اللوجستيات في البلد، ما يعزز قدرة الموظفين الواقعية.
فريق دعم مجموعة اللوجستيات القطرية
على المستوى القطري، تعتبر مجموعة اللوجستيات آلية تنسيق مؤقتة يتم تفعيلها من قِبل اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات وتكون مسؤولة أمام منسق الشؤون الإنسانية من خلال مساعد لوجستي معتمد. يقوم فريق دعم مجموعة اللوجستيات بتنسيق أنشطة مجموعة اللوجستيات في البلد، ولا سيما من خلال جمع الجهات الفاعلة الإنسانية العاملة محليًا وتسهيل التنسيق اللوجستي وإدارة المعلومات. يختلف الدعم المقدم في طبيعته وحجمه حسب احتياجات كل عملية. يتم استضافة فريق دعم مجموعة اللوجستيات القطرية وتزويده بالموارد من قِبل مساعد لوجستي معتمد في البلد المعين وقد يستفيد من إعارة الشركاء. عند الحاجة، يسهل فريق دعم مجموعة اللوجستيات أيضًا الوصول إلى الخدمات اللوجستية المشتركة التي يقدمها شركاؤها ويدير ترتيب أولويات الطلبات على هذه الخدمة من خلال معايير محددة بشكل مشترك.
أنشطة مجموعة اللوجستيات
مجموعة اللوجستيات هي مجتمع من الشركاء. والغرض منه هو دعم الجهات الفاعلة العالمية والإقليمية والمحلية للتخفيف من القيود اللوجستية التي تعيق توصيل المساعدة الإنسانية للأشخاص المحتاجين في جميع أنحاء العالم. قبل الأزمات، يعزز قدرة الاستجابة الإنسانية، لا سيما في البلدان والمناطق المعرضة لمخاطر عالية. خلال الأزمات، حيث تم تجاوز القدرات المحلية، فإنه يوفر القيادة والتنسيق وإدارة المعلومات والخدمات التشغيلية. بعد الأزمات، يقوم بتقييم الاستجابة، ويحدد مجالات التحسين، ويشارك الممارسات الجيدة والحلول، ويستثمر في التعلم والتأهب لحالات الطوارئ في المستقبل.
ينقسم عمل مجموعة اللوجستيات إلى أربع ركائز شاملة مترابطة:
- قاعدة الشراكة
- المعايير والسياسة
- تعزيز القدرة على الاستجابة
- الدعم التشغيلي
وتشتمل جميعها على مجموعة واسعة من الأنشطة يقودها كل من الشركاء وفِرق الدعم التي يمكن العثور عليها في خطة تنفيذ استراتيجية مجموعة اللوجستيات العالمية.
تستند هذه الأنشطة إلى القيم الأساسية التي تلتزم بها مجموعة اللوجستيات في أي لحظة:
التعاون
مجموعة اللوجستيات هي آلية شراكة تهدف إلى تعزيز شبكتها الحالية وتوسيعها لتشمل جهات فاعلة جديدة وجعلها أكثر تمثيلاً على المستوى العالمي والإقليمي والمحلي. يلتزم شركاؤها بالعمل المشترك نحو تحقيق نتائج جماعية واستخدام مجموعة اللوجستيات كمنصة للتعامل بشكل تعاوني مع القضايا المشتركة وتوجيه توجهها الاستراتيجي.
الاحترافية والمرونة
تخدم مجموعة اللوجستيات المجتمع الإنساني ككل. وهي تسترشد بالأولويات المحددة محليًا وتركز على تلبية الاحتياجات القائمة على الأدلة من خلال الأنشطة التشغيلية والتأهب. تسعى مجموعة اللوجستيات جاهدة إلى تعزيز كفاءة الخدمات اللوجستية الإنسانية من خلال التعلم من الماضي والاستفادة من التكنولوجيا والابتكارات ودعم المرونة التشغيلية في بيئة إنسانية دائمة التغير.
التعريب والاستدامة
تلتزم مجموعة اللوجستيات بتعزيز قدرة الاستجابة المحلية ودعمها. عند العمل داخل البلد، فإنها توفر حلولاً مصممة خصيصًا لتقليل اضطراب الأسواق المحلية وتعزيز المرونة المحلية. علاوة على ذلك، تشجع مجموعة اللوجستيات نهجًا مستدامًا للاستجابة الإنسانية وتسعى عمومًا لتطبيق حلول دائمة، لكل من المجتمعات والبيئة.
المساءلة
مجموعة اللوجستيات مسؤولة أمام السكان المتضررين من خلال شركائها، بما يتوافق مع المبادئ الإنسانية. كما أنها مسؤولة أمام القيادات الإنسانية والوطنية من خلال الوكالة الرائدة على النحو المحدد في المبادئ التوجيهية للجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات. وتُوضع جميع خطط مجموعة اللوجستيات والقرارات الاستراتيجية والأولويات بشفافية من قِبل شركائها ومن أجلهم.
استراتيجية مجموعة اللوجستيات
تحدد استراتيجية مجموعة اللوجستيات 2022-2026 الالتزام الجماعي لمجتمع شركائها حول مهمة ورؤية مشتركة، يتم تحقيقها من خلال أهداف مشتركة، وتدعمها القيم المشتركة. وينبغي استخدامها لتوجيه أولويات أنشطة ومبادرات مجموعة اللوجستيات وتحديدها على المستويين العالمي والقطري، وكذلك لتخطيط الموارد اللازمة لتنفيذها وتأمينها. من خلال هذه الوثيقة، أعاد مجتمع مجموعة اللوجستيات تأكيد هويته القائمة على الشراكة واستعداده لوضع التعاون في صميمه.
