关键参与者
了解参与物资发放各阶段中主要参与者的角色和责任很重要。 在大多数情况下,关键参与者包括:
- 受影响的人口: 国内流离失所者、归国者、收容社区或其他潜在的援助接受者。
- 发放机构: 执行发放的机构、非政府组织或任何类型的合作伙伴。
- 捐助者或参与组织: 为发放提供存货、资金或其他形式支持的机构。
- 政府当局:负责干预地区的地方或国家当局。
- 集群:协助干预措施组织的协调机构。
这些关键人员的角色和责任可包括:
参与者 | 角色和责任 |
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受影响的人群 |
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发放机构 |
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捐助者或参与组织 |
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政府当局 |
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集群 |
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改编自庇护所集群
发放委员会
为了确保受影响人口参与并体验到高效且有效的发放流程,最好的做法是成立发放委员会。 发放委员会往往在稳定的环境中运作得更好,在理想情况下,其应反映人口中的男女比例并包含所有人群的代表。 委员会可以在发放前后举行内部会议,以就所有与发放有关的问题进行自由讨论,并提请相关机构注意。 发放委员会将作为负责发放的机构与受影响人口之间的纽带,协助:
- 控制不切实际的期望。
- 确保对程序和限制的整体了解。
- 确保接收社区或营地人口对所有发放相关问题的反馈。
保护注意事项
保护主流化意味着发放组织、合作伙伴、受雇的第三方和参与发放的所有其他实体以保护民众免受暴力、胁迫、剥夺和歧视的方式开展活动。
发放组织应尽一切努力在发放流程的所有方面中加入保护性工作,从而融入保护主流化的四个关键要素,包括:
- 避免造成伤害,将安全和尊严放在首位。
- 确保有意义的发放获取。
- 实行问责制。
- 促进参与和赋权。
在规划发放的物流时,应采用基于保护的方式,从而宣传并强调公正和不歧视对成功发放的重要性。 所有团队成员都应在救济物资发放中确保民众的安全、尊严和人格。 协调、公平和规划是响应民众的具体需求、文化价值、物理语境和环境保护的关键。
应考虑以下纲要:
- 发放时间对受益人来说的安全的,受益人可安全地前往发放点再回家,不会面临更进一步的伤害。
- 发放的物理位置可方便、安全地进入,尤其是可避免性别暴力和武装团伙袭击的风险或威胁。
- 物资发放要尊重与包容文化和宗教习惯。
- 物资发放方法要维护安全和尊严。
- 为弱势群体(例如无法前往发放点的残疾人、老人、儿童户主家庭等)提供庇护物资/非食品物资送货上门的备选方案,或者由代表代其领取援助包的体系。
- 物资的包装方式要避免受益人受到伤害或压力。 发放的物资不应过大或过重,应便于老年人或残疾人搬运。
- 在提供用于个人卫生、尊严和福祉等必需非食品物资时,包括妇女和少女的卫生用品,应尊重文化和宗教传统。
- 投诉机制和监测是发放计划中不可或缺的组成部分。