物流人员应尽力提前做好计划,并在最终确定整个干预范围之前尽可能多地获取必要的信息。 这包括能够解释清楚干预的时间和成本,并提出可行的解决方案。 物流评估的主要目标是:
- 收集、分析和分发与灾害影响有关的物流相关数据和信息
- 利用这些信息,作出关于活动可行性的明智运营决策,并提出有效的实施方案,包括成本和时间。
物流评估可以决定影响的范围,也可用于规划物流需求。
物流人员应注意以下方面的相关信息。
识别影响和基础设施的功能性(事实):
评估方面 | 模板 | 预期结果 |
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机场 | 下载 | 确定有关空运可行性的准确、全面信息。 |
海港 | 下载 | 确定有关海港吞吐能力的准确、全面信息。 |
水道和河流 | 下载 | 确定不同的水路运输选项、吞吐能力和可能的挑战。 |
道路 | 下载 | 确定地面道路运输选项的吞吐能力、实际进出状态和可能的次要路线。 |
铁路 | 下载 | 确定有关铁路吞吐能力的准确、全面信息。 |
海关 | 下载 | 了解进口紧急救济物资的要求和限制。 |
明确运营目的(需求):
评估方面 | 模板 | 预期结果 |
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仓库 | 下载 | 收集有关仓储选项的信息,并分析其在支持项目目标方面的特征。 |
设施 | 下载 | 收集有关生活和工作设施选项的信息,并分析其在满足组织需求方面的特征。 |
采购 | 下载 | 收集和分析有关采购活动背景及参与人员的详细信息。 |
燃料 | 下载 | 收集和分析运营背景下的燃料可用性信息。 |
项目周期的物流支持
只有充分理解与满足项目和运营需求,人道主义响应才能取得成功。 成功项目的关键是跨职能部门的整体协作式 规划流程。
物流人员往往无法充分参与项目的所有阶段。 物流人员在各阶段中的参与不仅决定着项目的可行性,而且会显著影响干预措施的有效性和效率。
方案编制 | |
方案编制阶段定义组织在一个国家内的地位、目标和能力,以及与其他利益相关者、合作伙伴和所支持社区的关系。 方案编制不当会严重限制项目的实施能力,并对受影响人口的救济产生负面影响。 | 物流支持方面:
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识别 | |
识别阶段的目的是分析项目目标人群面临的问题,并识别可解决这些问题的可能替代方案。 每个组织都有自己的程序和工具, 但必须要注意基础设施、安全和全年天气状况。 政策和程序可能会根据国家法律进行修订或调整,特别是与供应商签订的合同。 经合组织制定的采购系统评估方法 (MAPS) 中考虑了定性和定量指标以及差距和调查结果,以便就所评估的具体市场提出建议。 物流集群还会使用物流能力评估 (LCA) 生成评估信息。 | 物流支持方面:
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制定 | |
制定阶段是计划行动的阶段,也是供应链中的关键时刻。 物流人员必须参与所有项目阶段的制定阶段。 物流人员可提供信息以及最安全、最高效立项的方式,并确保其可行性和可持续性。 采购计划和预算必须根据计划的项目活动编制,包括立项所需材料和服务的成本与交付时间。 最常用的立项工具是逻辑框架矩阵。 这一矩阵将实施计划活动所需的必要资源以逻辑的方式联系起来,从而支持实现干预目标所需的预期成果。 | 物流支持方面:
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资金 | |
资金获取阶段是组织获得财务资源来运行项目的阶段。 资金需求以预算为基础,其中必须包括因执行项目而直接或间接产生的所有费用。 其中的主要类别一般包括人员、差旅、设备、物资(项目投入)、支持和间接费用。 采购计划将是计算产品或服务成本以及项目运营所需物流成本的基础。 机构捐助者通常要求含详细预算的项目提案。 捐助约定通常以合同方式进行规定,且不能随意使用捐助的资金——必须以可控和优化的方式使用捐助资金,并遵守有关资金及其所购材料、货物、服务和财产(购买或租用)的具体管理规则。 | 物流支持方面:
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实施 | |
实施阶段是实际执行项目的阶段。 在此阶段中,会监测活动的实际进展,并与最初计划的进度进行对比。 监测维护成本或交付时间表等关键绩效指标 (KPI) 有助于确保计划项目的圆满完成。
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评估 | |
项目的内部评估可衡量目标和发现问题。 理想情况下,应在项目结束时进行评估,以协助未来项目或计划的设计。 有些捐助者还要求在项目结束时提交最终报告。
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